吉政發(fā)〔2018〕7號

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吉縣人民政府

關(guān)于做好2018年安全生產(chǎn)工作的通知

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣安委會各成員單位，各重點(diǎn)企業(yè)：

2018年，全縣安全生產(chǎn)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，?全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，以提高安全生產(chǎn)基本技能、增強(qiáng)安全生產(chǎn)基層能力、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作為抓手，以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責(zé)、鐵的辦法治本，堅(jiān)持紅線意識常態(tài)化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患治理閉環(huán)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、社會監(jiān)督常規(guī)化，堅(jiān)決杜絕較大事故，遏制一般事故，減少事故總量和死亡人數(shù)，煤礦百萬噸死亡率控制在0.1以下，完成市里下達(dá)我縣的年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)整體水平再上新臺階。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

（一）強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核。堅(jiān)持安委會會議制度，縣、鄉(xiāng)黨委每季度至少召開一次會議，政府每月至少召開一次會議，研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問題。縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每月深入基層或企業(yè)檢查安全生產(chǎn)不少于一次。堅(jiān)持安全生產(chǎn)巡查常態(tài)化制度，加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督檢查力度和對重點(diǎn)工作的落實(shí)督促力度。縣安委辦定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行檢查抽查，發(fā)現(xiàn)一次不按要求履職的，在全縣通報(bào);發(fā)現(xiàn)兩次，報(bào)告縣委縣政府處理并報(bào)市政府備案;發(fā)現(xiàn)三次，由縣紀(jì)委、監(jiān)委依法依規(guī)問責(zé)。

（二）壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神和經(jīng)驗(yàn)做法，由縣編辦明確細(xì)化有關(guān)黨政部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門每月至少召開一次會議研究安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人每月至少檢查兩次安全生產(chǎn)工作，并將影像資料報(bào)送縣安委辦。全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制度，明確掛牌責(zé)任部門和責(zé)任人的檢查方法、內(nèi)容、頻次等要求。要按照分級屬地監(jiān)管原則，加強(qiáng)華晉明珠、盛平煤業(yè)安全監(jiān)管。縣安委辦每月對各部門履職情況進(jìn)行檢查抽查，對不按要求履職的，要予以通報(bào)、報(bào)告、問責(zé)。

（三）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單并報(bào)主管部門，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班跟班、安全檢查等制度，推行安全生產(chǎn)與工資收入掛鉤、全員安全抵押等管理制度，確保責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任，確保做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”。高危行業(yè)企業(yè)必須依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備具有專業(yè)技術(shù)知識的專職安全管理人員和注冊安全工程師。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，抓好打非治違

（一）從嚴(yán)打非治違。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取明查暗訪、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)等多種形式，對私挖盜采、未批先建、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、黑加油站（點(diǎn)）、非法違法煙花爆竹、黑作坊等各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律依法打擊取締。對存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法予以關(guān)閉。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律依法按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰。對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。完善并落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況和季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并報(bào)送縣安委辦，落實(shí)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化執(zhí)法要求，做到管行業(yè)必管安全生產(chǎn)，管安全生產(chǎn)必管職業(yè)健康，明確檢查對象、檢查時(shí)段、檢查頻次，安委辦要加強(qiáng)對部門執(zhí)法情況的督查。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)法人員必須配備使用執(zhí)法記錄儀和執(zhí)法終端，必須編制現(xiàn)場檢查方案，必須制作現(xiàn)場檢查記錄，必須依法下達(dá)行政執(zhí)法文書并將執(zhí)法情況報(bào)縣安委辦，執(zhí)法結(jié)果必須向社會公開。堅(jiān)持“誰檢查、誰執(zhí)法、誰復(fù)查”，做到執(zhí)法閉合、過程留痕、責(zé)任可溯。積極建立并落實(shí)行政執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法公示三項(xiàng)制度。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。縣政府法制辦要加強(qiáng)對全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，對輿情反映和群眾舉報(bào)的問題，要及時(shí)核查處理。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，每年至少集中組織一次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查，對監(jiān)督檢查計(jì)劃沒有針對性、不制定現(xiàn)場檢査方案、不填寫現(xiàn)場檢查記錄、發(fā)現(xiàn)問題不進(jìn)行處理處罰、對重大隱患整改情況不進(jìn)行跟蹤督辦的，要依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管執(zhí)法保障機(jī)制，將監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政全額保障范圍。要按照執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作條件和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、經(jīng)費(fèi)、津貼、執(zhí)法車輛和裝備。要依法、依規(guī)結(jié)合實(shí)際做好縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專職執(zhí)法隊(duì)伍人員參照公務(wù)員法管理的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)?，配齊專職安全監(jiān)管人員。

（六）強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。要依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、查處到位、曝光到位、聯(lián)合懲戒到位。對拒不執(zhí)行整改指令、存在重大安全隱患不及時(shí)整改、頻凡發(fā)生事故、遲報(bào)瞞報(bào)事故的企業(yè)，納入“黑名單”管理，進(jìn)行聯(lián)合懲戒，并依法依規(guī)在行政審批、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、投融資、資質(zhì)審核等方面子以限制或禁止。

三、突出重點(diǎn)，健全工作體系

（一）落實(shí)雙重預(yù)防管控措施。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，做到對表檢查、對標(biāo)治理、責(zé)任到人、措施到位、驗(yàn)收銷號，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。建立健全隱患排查治理制度執(zhí)行情況、重大隱患治理情況向監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度，并在企業(yè)內(nèi)部醒目位置公示。各有關(guān)部門要按照國家、省、市關(guān)于建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的工作要求，盡快建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)有害因素辨識標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控辦法和隱患排查治理制度、重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)所屬行業(yè)企業(yè)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，科學(xué)評定安全風(fēng)險(xiǎn)等級，加快建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)公示欄和告知卡，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

（二）深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。

煤礦：強(qiáng)力推進(jìn)煤礦防治水分區(qū)管理，未實(shí)現(xiàn)防治水分區(qū)管理的依照規(guī)定一律不得批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn);要強(qiáng)化井下探放水現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實(shí)“三專兩探一撤”有關(guān)規(guī)定和“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的綜合探測程序，發(fā)現(xiàn)透水征兆，必須立即停產(chǎn)停建撤人。加強(qiáng)瓦斯等級鑒定管理，重點(diǎn)做好與突出礦井相鄰開采同一煤層煤礦的突出鑒定工作，要全面排查，摸清底數(shù)，及時(shí)完成強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作，強(qiáng)化區(qū)域瓦斯治理措施，未達(dá)標(biāo)區(qū)域一律不得生產(chǎn)作業(yè)，實(shí)施保護(hù)層開采面積、預(yù)抽瓦斯巖巷工程、抽放鉆孔進(jìn)尺、抽采量、抽采率、利用率六項(xiàng)瓦斯治理指標(biāo)計(jì)劃管理。認(rèn)真落實(shí)煤礦頂板管理規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范頂板技術(shù)管理，嚴(yán)格支護(hù)材料把關(guān)，嚴(yán)格施工管理和頂板監(jiān)測監(jiān)控。

道路交通：在團(tuán)霧易發(fā)多發(fā)路段推廣安裝霧區(qū)引導(dǎo)防撞系統(tǒng)。在干線公路開展大貨車不靠右行駛專項(xiàng)治理。對急彎陡坡、臨水臨崖、事故多發(fā)等危險(xiǎn)路段進(jìn)行集中排查整治，促進(jìn)干線公路和鄉(xiāng)村公路達(dá)標(biāo)提級，消除危險(xiǎn)路段，完善標(biāo)識標(biāo)牌，增設(shè)安全防護(hù)等設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械的安全管理。探索研究開發(fā)危化品車輛過隧道信息化監(jiān)控技術(shù)。2018年7月1日起，新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的“兩客一危”車輛要按照規(guī)定安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警、自動(dòng)緊急剎車等防碰撞系統(tǒng)和整車安全運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)裝備，已進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的，2018年年底全部完成安裝任務(wù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品：繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。對新建涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析。年內(nèi)完成涉及重點(diǎn)監(jiān)管的涉及毒性氣體、液化氣體劇毒化學(xué)品，且構(gòu)成二級以上重大危險(xiǎn)源的在役生產(chǎn)裝置或設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)安全儀表系統(tǒng)改造。

非煤礦山：繼續(xù)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段(汛期)的安全監(jiān)管工作，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

冶金工貿(mào)：在冶金等工貿(mào)行業(yè)內(nèi)開展重大安全事故隱患專項(xiàng)檢查，對照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》具體要求，開展全面細(xì)致排查，認(rèn)真及時(shí)整改重大生產(chǎn)安全事故隱患，有效遏制冶金工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、建筑施工、煤場封閉項(xiàng)目、煤層氣開采輸送、消防、水利、教育、旅游、電力、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、煤改氣、人員密集城所等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域都要針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整治方案，明確整治目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限、措施，深化專項(xiàng)治理，提升安全能力。專項(xiàng)整治方案于2018年3月底前報(bào)縣安委辦，專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高保障水平

（一）加大安全投入。企業(yè)要按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，按規(guī)定范圍安排使用，財(cái)政和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。全面落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。縣鄉(xiāng)政府要足額保障重點(diǎn)領(lǐng)域工程治理、信息化監(jiān)管平臺建設(shè)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)、購買服務(wù)等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。各部門、各單位要充分利用微信等新媒體平臺，普及安全知識，強(qiáng)化警示教育，營造安全氛圍，凝聚安全共識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所，并將“七進(jìn)”活動(dòng)納入安全生產(chǎn)責(zé)任考核和文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中。深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽，“青年示范崗”、“最美家庭”評選活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際，建設(shè)安全主題公園、安全教育基地、安全文化示范企業(yè)。報(bào)紙、電視臺等主流媒體要開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育固定欄目，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。

（三）加大培訓(xùn)力度。全員培訓(xùn)情況要作為監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容，對未落實(shí)年度培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)檔案弄虛作假、現(xiàn)場檢查抽考不合格的，一律依法依規(guī)從嚴(yán)查處;逾期未改正的，一律依法依規(guī)停產(chǎn)停業(yè)整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)。各企業(yè)要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，突出抓好全員安全知識、崗位技能和應(yīng)急救援常識、自救互救等培訓(xùn)，保障培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量，嚴(yán)格考核考試，并健全培訓(xùn)檔案。

（四）推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)。建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升降級制度和聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)企業(yè)全員、全過程、全方位參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，生產(chǎn)煤礦必須達(dá)到二級及以上標(biāo)準(zhǔn)，其他高危行業(yè)企業(yè)要達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上下功夫，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、督促、指導(dǎo)企業(yè)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提升安全生產(chǎn)管理水平。

（五）堅(jiān)持科技興安。推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)，繼續(xù)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)開展機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)示范創(chuàng)建工作。按照安全生產(chǎn)信息“一張網(wǎng)、一張圖、一張表、一盤棋”的要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息化平臺建設(shè)。各部門要積極聯(lián)系高等院校、科研院所和大中型企業(yè)，對安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、重大災(zāi)害防治的科研攻關(guān)。

（六）提升應(yīng)急處置能力。企業(yè)要規(guī)范應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定備案，組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)人員應(yīng)急知識的培訓(xùn)，使每一個(gè)從業(yè)人員熟練掌握救生器材使用，熟悉避災(zāi)路線，落實(shí)出現(xiàn)事故征兆緊急撤人措施，有效提升應(yīng)對突發(fā)事故處置能力。凡與礦山企業(yè)簽訂協(xié)議的煤礦救護(hù)隊(duì)，要按要求深入企業(yè)開展預(yù)防性安全檢查和技術(shù)服務(wù)，熟悉井下巷道布置和采據(jù)布局，加強(qiáng)培訓(xùn)和戰(zhàn)備管理，及時(shí)有效應(yīng)對突發(fā)事件。加強(qiáng)公安消防等應(yīng)急救援力量?，保障救援物資儲備和裝備配備。建設(shè)應(yīng)急救援指揮平臺，健全完善應(yīng)急救援資源信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

五、加強(qiáng)考核，加大追責(zé)力度

（一）強(qiáng)化清單管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立問題整改清單、掛牌督辦清單、迫責(zé)問責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單，按照規(guī)定報(bào)送縣安委辦。清單建立和重大事項(xiàng)落實(shí)情況，要列入政府“13710”督辦系統(tǒng)。對每次督查巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要確保整改到位。對重大隱患和問題，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦。對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大隱患不整改、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門不作為、不履職的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，要實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（二）嚴(yán)格目標(biāo)考核。根據(jù)省、市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)和我縣確定的重點(diǎn)工作，細(xì)化分解考核任務(wù)，層層下達(dá)責(zé)任書。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)安全事故“一票否決”，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，加大過程考核權(quán)重。考核結(jié)果要作為評先評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。

（三）嚴(yán)肅事故查處。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處每一起生產(chǎn)安全事故，對瞞報(bào)、謊報(bào)和非法違法典型事故一律提級調(diào)查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律撤職，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要突出抓好事故暴露出問題的研究分析、教訓(xùn)汲取、問題整改及防范措施的落實(shí)。對發(fā)生的較大以上事故和典型事故，要采取召開現(xiàn)場會、通報(bào)、約談、分析督導(dǎo)、制作警示教育片等措施，強(qiáng)化警示教育。對近3年來發(fā)生的較大以上事故和典型事故調(diào)查處理情況進(jìn)行檢查評估。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。對不按照規(guī)定履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、負(fù)有安全監(jiān)管的責(zé)任人，造成本行政區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為打擊不力、改革發(fā)展任務(wù)不落實(shí)、重大安全治理工程進(jìn)展緩慢、風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理不到位、發(fā)生安全生產(chǎn)事故等情形，分別采取約談、通報(bào)、黨紀(jì)政務(wù)處分、行政處罰、刑事處罰等方式，依法嚴(yán)格責(zé)任追究。

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吉縣人民政府??????????

2018年2月28日?????????