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吉政發(fā)〔2017〕18號

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吉縣人民政府

二O一七年防汛工作安排意見

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關單位：

汛期即將來臨，為確保全縣人民安全度汛，全面提高我縣防汛抗洪能力，最大程度地減輕洪澇災害損失，按照上級防汛部門的要求，結合我縣實際，特提出今年防汛工作安排意見：

一、指導思想

以十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、防重于搶、常備不懈”的原則,緊緊把握“以人為本，確保人民生命安全”這一中心，未雨綢繆,超前規(guī)劃,突出抓好“水庫保安、山洪災害防御和中小河流防洪安全”三個重點，實行興利與除害結合，防汛與抗旱并舉，為我縣經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、總體目標

認真貫徹落實國家、省、市防汛工作方針，切實完善防汛抗洪應急管理機制，開拓進取、扎實工作、凝心聚力、盡職履責、努力開創(chuàng)防汛工作新局面，確保在發(fā)生設防標準內洪水時，確保各類水庫不垮壩，縣級以上交通干線暢通；確保當發(fā)生超標準洪水時，有預案、有對策、有非常措施、確保山區(qū)突發(fā)性暴雨洪水造成山體滑坡、泥石流等山洪災害時，有監(jiān)測防范措施，有撤離搶險方案，避免造成人員傷亡事故，保證全縣人民群眾生命財產安全。

三、工作要求

1、高度重視，牢固樹立常備不懈的防汛觀念

據省防汛抗旱指揮部2017年防汛工作精神以及氣象部門對今年汛期降雨情況分析，一些流域和地區(qū)可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇，部分地區(qū)可能發(fā)生較大的洪澇災害。我縣位于黃河中游，加之防汛基礎薄弱，形勢十分嚴峻。做好今年的防汛工作，對安定人心，維護社會穩(wěn)定，確保各項工作目標的順利完成具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步提高對防汛工作重要性的認識，增強對防災抗災艱巨性、長期性的認識，時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕性，堅決克服松懈麻痹思想，積極開展防汛工作的宣傳發(fā)動工作，增強人民群眾的防汛意識。要早安排、早準備、早行動，高標準、高質量做好今年的防汛工作。確保“兩座水庫、56座骨干壩和23座淤地壩等重點工程及縣城重點區(qū)域防洪安全。”

2、加強領導，進一步落實行政首長負責制

防汛工作涉及面廣，時間性強，事關全局，責任重大，各級行政首長是第一責任人，負總責，要經常深入實際，了解掌握情況，解決問題，清除隱患，及時修訂完善防汛預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要建立健全防汛領導機構和辦事機構，把防汛的行政責任、技術責任和工程管理責任落實到人，特別是對重點部位要加強領導力量和技術力量，實行縣領導包系統、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包河道清障、包重點部位等安全度汛責任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題并造成損失的，要追究哪個環(huán)節(jié)領導者的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門務于6月10日前將防汛領導組與值班人員名單報縣防汛辦，縣防汛指揮部將不定時檢查防汛值班情況并進行通報。

3、全面檢查，及時清除各種不安全隱患

各有關單位要對各類工程進行全面檢查，盡早修訂好防洪預案。水利部門要配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上帖、謝悉兩座水庫及56座骨干壩進行認真檢查，明確行政和技術負責人，制定出周密可行的防洪度汛搶險方案，抓緊清除防洪隱患，盡快達到度汛要求，保證蓄洪泄洪安全。住建部門必須迅速檢查落實好縣城的各項防汛措施，要盡快督促組織完成河道清障疏通任務，達到行洪標準。對邊山峪口、臨河機關、居民區(qū)要確定專人負責晝夜值班，加強巡邏檢查，確定洪水報警辦法及居民安全撤離區(qū)，確保萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員逐村、逐戶進行檢查，發(fā)現危房險窯及時組織搬遷。特別是吉昌鎮(zhèn)必須迅速檢查落實好全鎮(zhèn)的各項防汛措施，對設障嚴重的馬家河、圪針溝、水洞溝、候家溝、淇北溝等，要盡快督促組織完成溝道河道的清障疏通任務，達到泄洪暢通。各部門、各單位都要按照縣防汛抗旱指揮部的分工和各自的職責做好防汛各項準備工作。防汛期間，各單位要定期或不定期地對各類工程進行安全普查、巡查、監(jiān)測，加強工程的正常管理與維護。當前，各地要抓住時機，千方百計籌措資金，組織勞力對今年汛前檢查出的工程隱患進行全面徹底的處理，盡快做好在建工程的收尾工作，對暫時不能完工的工程要落實相應的應急度汛措施，不留隱患，確保度汛安全。

4、同心協力，做好防汛各項應急準備工作

防汛工作是全社會的事情，各行各業(yè)，各個部門要識大體，顧全局，互相支援，緊密配合，在防汛指揮部的統一領導下做好防汛工作。物資、水利、商業(yè)、供銷部門要備足搶險物資；交通部門要確定值班搶險車輛；石油公司要保障搶險用油的供應；廣電、郵政、通訊部門要提前檢修設備線路及時傳遞防汛電話、電報和汛情；氣象、水文部門要安排人員堅守崗位，精心測報；教育部門要教育、勸阻學生不要下河玩水，并對全縣所有學校校舍進行一次檢查，切實落實好學校的防汛避險措施；政法部門要負責落實受災區(qū)域的搶險隊伍，保障拉得出、上得去；水利部門從現在起要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，主要負責人要值班值守，不得擅離職守。各部門要各司其職、各盡其責、嚴明紀律、通力合作，絕不允許推諉扯皮，各自為政。對因不服從調動、不主動配合而造成洪災損失的部門領導，要追究責任，嚴肅處理。

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?????????????2017年6月1日????????