吉政辦發(fā)〔2024〕31號

吉縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)吉縣2024—2025年秋冬季大氣

污染綜合治理攻堅行動方案的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《吉縣2024—2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

吉縣人民政府辦公室????????????

2024年12月4日??????????????

（此件公開發(fā)布）

吉縣2024－2025年秋冬季大氣污染

綜合治理攻堅行動方案

為全面打好2024－2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)，推動全縣大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，切實保障人民群眾身體健康，制定本方案。

一、攻堅要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以環(huán)境綜合治理走在前作表率為目標(biāo)，以常態(tài)化治理管控和重污染天氣應(yīng)急管控為抓手，深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強化污染治理，實施差異管控，嚴(yán)格考核問責(zé)，確保各項措施落到實處，圓滿完成國家、省下達(dá)的秋冬季和年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。

二、攻堅目標(biāo)

1．完成市下達(dá)我縣的2024－2025年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，PM_2.5濃度控制在24微克／立方米以內(nèi)；

2．完成市下達(dá)我縣的2024年大氣環(huán)境指標(biāo)計劃任務(wù)。

三、攻堅措施

（一）推動結(jié)構(gòu)型污染整治

1．全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整

嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、能耗雙控、產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物倍量削減等要求，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。（牽頭部門：縣發(fā)展和改革局、縣工信和科技局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局、縣行政審批服務(wù)管理局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

2．扎實推進(jìn)散煤污染治理

以確保群眾安全過冬、溫暖過冬為前提，依法劃定高污染燃料禁燃區(qū)，細(xì)化禁燃管理要求，打擊違法銷售散煤行為，鞏固散煤治理成效，加大散煤復(fù)燒監(jiān)管力度，嚴(yán)禁已完成清潔取暖改造的用戶散煤復(fù)燒。嚴(yán)格控制煤炭消費總量，12月底前完成年度煤炭消費總量控制目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)深入推進(jìn)煙葉烘烤、農(nóng)業(yè)大棚種植、食用菌加工、中藥材烘干、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤清潔能源替代工作，建立農(nóng)業(yè)散煤設(shè)施清單，完成農(nóng)業(yè)用煤設(shè)施清潔能源替代工作任務(wù)。持續(xù)開展散煤、柴禾、燃煤設(shè)施“三清零”工作，夯實采暖季散煤禁燒基礎(chǔ)。加強居民采暖用氣、用電供應(yīng)，保障居民采暖使用。提前調(diào)配儲存潔凈煤，確保禁燃區(qū)內(nèi)居民正常使用。（牽頭部門：縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；配合部門：縣統(tǒng)計局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

3．加快推進(jìn)運輸清潔化改造

嚴(yán)格落實國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車淘汰更新工作，并按照要求進(jìn)行集中拆解，禁止已淘汰車輛在城市周邊和農(nóng)村等地區(qū)非法營運或進(jìn)入工礦企業(yè)內(nèi)部使用。（牽頭部門：縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局、縣工信和科技局、縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣財政局、縣公安局交通警察大隊；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

4．開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造

持續(xù)開展鑄造、燒結(jié)磚瓦、中藥材加工等特色產(chǎn)業(yè)排查，對屬于產(chǎn)業(yè)集群類別的，制定綜合整治方案，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，明確升級改造標(biāo)準(zhǔn)，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。（牽頭部門：縣工信和科技局、縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）強化工業(yè)企業(yè)污染減排

5．全力實施超低排放改造　

完成磚瓦、木炭超低排放改造，改造完成前不得復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管確保污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強評估監(jiān)測工作質(zhì)量管理，對評估監(jiān)測弄虛作假的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)優(yōu)惠政策，并按規(guī)定對相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行處理。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；配合部門：縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

6．扎實推進(jìn)VOCs綜合治理工程

以工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷為重點，推進(jìn)低（無）VOCs含量原輔材料源頭替代、儲罐綜合治理、裝卸廢氣收集治理、敞開液面逸散廢氣治理、加油站油氣綜合治理、汽修行業(yè)噴烤漆治理、有機廢氣收集處理設(shè)施升級改造等重點工程。完成采用單一低溫等離子、光氧化、光催化，非水溶性揮發(fā)性有機物廢氣采用單一噴淋吸收等低效治理揮發(fā)性有機物工藝的企業(yè)升級改造工作。加強企業(yè)運行管理，規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR），全面提升動靜密封點精細(xì)化管理水平；強化有機廢氣旁路綜合整治，確需保留的應(yīng)急旁路要加強監(jiān)管監(jiān)控，嚴(yán)格禁止非應(yīng)急狀態(tài)下偷排放散。12月底前，完成企業(yè)VOCs治理設(shè)施建設(shè)改造，VOCs無組織排放治理、儲罐及裝載設(shè)施廢氣綜合治理工作任務(wù)。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

7．實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)

嚴(yán)格按照環(huán)保績效等級和守法情況，對照重污染天氣橙色預(yù)警時停限產(chǎn)要求，實施差異化錯峰生產(chǎn)管控。管控措施在秋冬季大氣污染綜合治理期間分兩個階段執(zhí)行，第一階段為2024年11月15日－12月31日，第二階段為2025年1月1日－3月31日，兩個階段按比例分別實施管控。錯峰生產(chǎn)管控要求按規(guī)定納入排污許可證內(nèi)容，依法依規(guī)實施管理。

（1）磚瓦行業(yè)

①A級和引領(lǐng)性企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。

②B級、C級企業(yè)，分別停產(chǎn)66、82天。

③D級和非引領(lǐng)性，停產(chǎn)。

（2）粉磨站（礦渣粉）行業(yè)

①引領(lǐng)性企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。

②非引領(lǐng)性企業(yè)中，全面完成超低排放改造任務(wù)的，配料、粉磨工序停產(chǎn)50％，未完成的全面停產(chǎn)。

（3）洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

攻堅期間出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)2個月。

（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局、縣工信和科技局、縣自然資源局、縣發(fā)展和改革局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

8．實施排放濃度排污總量雙控

全面實施重點企業(yè)污染物排放濃度和排污總量雙控，將日均排放濃度和年排污總量列為排污許可證相應(yīng)限值內(nèi)容，對日均排放濃度和年排污總量超出雙控要求的依法實施行政處罰，并采取措施予以改正。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；配合部門：縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣行政審批服務(wù)管理局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

9．嚴(yán)格錯峰措施置換審核

對涉及居民供熱保障等民生類企業(yè)，確需調(diào)整錯峰生產(chǎn)管控措施的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：縣住建局）

10．開展散亂污企業(yè)排查整治

持續(xù)開展散亂污企業(yè)專項排查，壓實屬地落實整治責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)實施關(guān)停取締、提升改造、整合搬遷“三個一批”分類處置，嚴(yán)格動態(tài)清零。對整治工作開展抽查檢查，將發(fā)現(xiàn)的取締不徹底、死灰復(fù)燃等問題納入量化問責(zé)范圍，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

11．持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐、爐窯升級改造

嚴(yán)格實施35蒸噸／小時及以下的燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）動態(tài)清零。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用爐具，配套袋式等高效除塵設(shè)施，氮氧化物排放濃度難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的應(yīng)配備脫硝設(shè)施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。持續(xù)提升工業(yè)爐窯治理改造水平，加快推進(jìn)工業(yè)爐窯清潔能源替代，對使用煤炭、重油等高污染燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等爐窯以及燃料類煤氣發(fā)生爐，加快推動使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、集中供熱等進(jìn)行替代。全面完成間歇式固定床煤氣發(fā)生爐淘汰工作。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

（三）開展移動源污染管控

12．實施重中型車輛繞行管控

持續(xù)開展大氣污染防治綠色運輸示范區(qū)管控，實施柴油貨車、燃?xì)庳涇嚭蜕⒀b物料運輸車輛過境優(yōu)化通行管理，采用駐點檢查和電子抓拍等方式，對違規(guī)車輛進(jìn)行處置，全面降低過境重型車輛對城區(qū)空氣質(zhì)量影響。（牽頭部門：縣交通運輸局；配合部門：縣公安局交通警察大隊、市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

13．嚴(yán)格入城重型車輛管控

加強進(jìn)入建成區(qū)的重型車輛管控，不符合規(guī)定的不予通行許可。禁止燃油、燃?xì)庠淋囘M(jìn)入城區(qū)違規(guī)拉運。重污染天氣預(yù)警期間，非電能、氫能混凝土攪拌車不得進(jìn)入城區(qū)運行作業(yè)。（牽頭部門：縣公安局交通警察大隊、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

14．加強非道低排放區(qū)管控

嚴(yán)格非道路移動機械低排放區(qū)域管控，低排放區(qū)域內(nèi)禁止使用國三以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械。推進(jìn)使用單位采用國四排放標(biāo)準(zhǔn)或電動工程機械。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）開展面源污染管控

15．加強工地裸地?fù)P塵管控

加大建筑、市政、拆遷等施工工地?fù)P塵管控力度，嚴(yán)格落實“六個百分百”，裸露地面全部采用土工布、綠網(wǎng)等苫蓋。強化土石方作業(yè)灑水抑塵，嚴(yán)格實施作業(yè)車輛和機械沖洗，嚴(yán)禁帶泥攜塵上路。占地面積5000m²的工地全部安裝視頻監(jiān)控或揚塵監(jiān)測設(shè)施，并與住建、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。對城市連片裸露地面、易產(chǎn)塵堆放場所以及廢舊廠區(qū)等進(jìn)行排查建檔并采取圍擋、苫蓋、灑掃或綠化、硬化等抑塵措施。（牽頭部門：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局；配合部門：縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、山西省吉縣公路管理段、市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

16．強化道路清掃保潔

強化城區(qū)道路清掃保潔，持續(xù)開展道路清洗沖洗工作，大風(fēng)、降雨過后要立即實施清掃清洗，加密清掃保潔作業(yè)頻次，嚴(yán)格達(dá)到“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)要求。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、山西省吉縣公路管理段、市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

17．加強重點區(qū)域揚塵監(jiān)測

對進(jìn)入城區(qū)主要道路（高速公路除外）及每日使用貨車和工程機械500輛以上的重點企業(yè)、場所主要進(jìn)出道路設(shè)置固定式揚塵監(jiān)測站點，開展道路揚塵監(jiān)測。鼓勵開展道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測。持續(xù)開展降塵量監(jiān)測考核，城區(qū)月平均降塵量不得高于7噸／平方公里。（牽頭部門：縣交通運輸局、山西省吉縣公路管理段、縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

18．強化礦山企業(yè)揚塵整治

強化開展礦山企業(yè)揚塵專項整治，全面完善揚塵治理設(shè)施，提升揚塵治理水平，及時查處各類揚塵問題，有效控制礦山企業(yè)揚塵污染。（牽頭部門：縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)）（鎮(zhèn)）人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

19．開展“三清零”和禁燃禁燒檢查

開展散煤、柴禾、燃煤設(shè)施“三清零”工作成果進(jìn)行抽查檢查，切實務(wù)實“三清零”工作成效。加大對燃燒散煤、柴禾和使用燃燒設(shè)施檢查力度，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，并嚴(yán)格按照《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)處理。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

20．加大露天焚燒管控

堅持“疏堵結(jié)合、以用促禁”，統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用與禁燒工作。完善綜合利用政策措施，加強作業(yè)指導(dǎo)，因地制宜選擇秸稈還田模式，提升科學(xué)規(guī)范化還田水平。健全秸稈收儲運體系，推進(jìn)秸稈高效離田、產(chǎn)業(yè)化利用，培育壯大秸稈加工利用主體。深入推進(jìn)秸稈禁燒管控，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組等基層組織作用，加強田間地頭禁燒巡查管理。充分運用視頻監(jiān)控、無人機航拍、網(wǎng)格巡查等方式，深入開展秸稈、垃圾及其他生物質(zhì)等露天焚燒管控，堅決遏制露天焚燒多發(fā)、蔓延勢頭，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)予以處置，對監(jiān)管不到位的責(zé)任人員嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局、縣公安局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

21．依法管控?zé)熁ū?/strong>

嚴(yán)格落實省、市、縣人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強煙花爆竹清繳處置工作，杜絕違規(guī)燃放污染環(huán)境問題。（牽頭部門：縣公安局；配合部門：縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

22．嚴(yán)格餐飲油煙管控

加強餐飲從業(yè)單位日常管理，督促正常使用并定期清洗油煙凈化設(shè)施，做好臺賬記錄。堅決查處不在指定區(qū)域從事露天燒烤行為。強化餐飲廢氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)運用，對超標(biāo)排放問題依法實施處罰。（牽頭部門：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局、縣市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

（五）開展重污染天氣應(yīng)急管控

23．修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

修訂發(fā)布縣級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范重污染天氣應(yīng)對工作流程，完善預(yù)警管理體系。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

24．強化重污染天氣過程應(yīng)對

落實部門定期會商、專家綜合研判、及時發(fā)布預(yù)警、督促指導(dǎo)響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、適時協(xié)商減排、預(yù)警效果評估等重污染天氣過程應(yīng)對工作要求，最大限度降低重污染天氣影響程度。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；配合部門：縣氣象局、縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣交通運輸局、縣公安局交通警察大隊；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

（六）開展專項執(zhí)法檢查

25．開展工業(yè)企業(yè)管控專項檢查

按照重點區(qū)域重點查、關(guān)鍵企業(yè)查關(guān)鍵點、問題企業(yè)盯住查、績效等級高的企業(yè)無事不擾的原則，采取自查、交叉巡查、抽查、適時突查方式，對工業(yè)企業(yè)落實管控措施情況開展專項檢查，依法打擊各類涉氣環(huán)境違法行為。對秋冬季期間存在環(huán)境問題受到行政處罰的A、B（含B－）級和引領(lǐng)性企業(yè)，按規(guī)定降低績效評定等級，實施加嚴(yán)管控。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

26．開展監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查

開展排污單位自行監(jiān)測和社會化監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)的執(zhí)法監(jiān)測情況聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測、對比報告等行為，切實規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)行為和監(jiān)測質(zhì)量，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、實”。（牽頭部門：縣市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；配合部門：縣公安局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

27．開展柴油、燃?xì)庳涇嚶凡槁窓z聯(lián)合執(zhí)法檢查

強化多部門聯(lián)合執(zhí)法，通過路查路檢、入戶檢查等方式，持續(xù)開展柴油（燃?xì)猓┴涇噷ｍ棛z查，秋冬季期間加密檢查頻次，嚴(yán)厲打擊拆除污染控制裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）、超標(biāo)排放等違法行為，將發(fā)現(xiàn)問題的車輛列入黑名單，秋冬季期間禁止進(jìn)入市區(qū)行駛。組織開展排放檢驗機構(gòu)專項檢查，嚴(yán)查檢驗過程數(shù)據(jù)異常的檢測線和機構(gòu)，重點核查分析儀和工控機之間是否橋接硬件作弊設(shè)備或安裝作弊軟件。（牽頭部門：縣交通運輸局；配合部門：縣公安局交警支隊、市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

28．開展油品合規(guī)情況專項檢查

開展生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量日常監(jiān)督抽查抽測，依法清理取締無證無照經(jīng)營的自建油罐、流動加油車和黑加油站點，堅決打擊非標(biāo)油品。完善在用油品溯源機制，開展專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)油品問題線索進(jìn)行追溯，依法追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責(zé)任。（牽頭部門：縣市場監(jiān)督管理局；配合部門：縣商務(wù)局、縣公安局、縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局吉縣分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、臨汾市黃河壺口瀑布風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立吉縣2024－2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣大氣污染防治行動指揮部成員主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)攻堅行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格落實工作機制，一級抓一級、層層抓落實。

（二）完善工作舉措。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)部門要對照攻堅方案要求，結(jié)合各自實際，進(jìn)一步明確各階段目標(biāo)任務(wù)及時限，細(xì)化配套各項工作舉措，強化要素保障，狠抓責(zé)任落實，加快完善建立攻堅行動各項工作任務(wù)落實體系和責(zé)任體系清單，實施工作任務(wù)項目化、清單化管理，確保各項工作舉措取得實效。同時進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)監(jiān)管，實施全過程跟蹤管理，切實把壓力傳導(dǎo)到崗，形成任務(wù)落實閉環(huán)機制。

（三）加強監(jiān)督執(zhí)法。各有關(guān)部門要緊緊圍繞秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動各項工作任務(wù)，精準(zhǔn)、高效開展監(jiān)督執(zhí)法。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力，持續(xù)加大執(zhí)法力度，鐵腕打擊破壞生態(tài)環(huán)境等各類違法行為，形成對生態(tài)環(huán)境違法行為的強大震懾，重點打擊惡意排污、超標(biāo)排污、偷排偷放，以及“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、秸稈焚燒、散煤“三清零”落實不力、施工工地?fù)P塵污染等行為，特別是群眾反映強烈、侵害群眾利益的，要堅決嚴(yán)厲打擊，查處到位。進(jìn)一步加強部門聯(lián)合執(zhí)法和刑事司法銜接，綜合運用行政、司法、信用等手段，重點查處影響空氣質(zhì)量持續(xù)改善的突出問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震懾一批，全力保障綜合治理攻堅行動順利開展。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)部門要強化攻堅工作的宣傳報道，及時通報工作進(jìn)展，主動報道亮點工作和先進(jìn)經(jīng)驗，積極引導(dǎo)全社會支持參與攻堅工作，推動攻堅行動取得實效。臨汾日報社、臨汾電視臺等新聞媒體要跟蹤開展攻堅工作宣傳報道，對工作推進(jìn)不力的典型案例進(jìn)行公開曝光，營造秋冬防攻堅濃厚輿論氛圍。

（五）定期調(diào)度通報。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要細(xì)化責(zé)任分工，按時向縣直有關(guān)部門報送工作進(jìn)展情況。縣直有關(guān)部門及時掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進(jìn)展，并每周向縣環(huán)委辦匯總報送。縣環(huán)委辦要加大攻堅工作調(diào)度力度，實行“周調(diào)度、月通報”的工作機制，及時掌握全縣工作進(jìn)展，對巡查監(jiān)管和重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，定期匯總通報，倒逼責(zé)任落實，確保各項攻堅任務(wù)落實落地、取得實效。

????（六）嚴(yán)肅考核問責(zé)。將綜合治理攻堅行動工作任務(wù)落實情況納入縣直部門年度績效考核內(nèi)容，并列為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評重要內(nèi)容，考核考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、管理使用的重要參考。對各項工作措施落實不力的，要開展現(xiàn)場督查督辦，對工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后、達(dá)到量化問責(zé)要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)單位及責(zé)任人員，嚴(yán)格按照《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責(zé)辦法》嚴(yán)肅追究責(zé)任。

【圖解】吉縣2024－2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案