吉政辦發(fā)〔2025〕5號

吉縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2025年農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷

實施方案的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《吉縣2025年農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

吉縣人民政府辦公室????????

2025年3月14日???????????

（此件公開發(fā)布）

吉縣2025年度農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷

實施方案

根據(jù)財政部《關(guān)于提前下達(dá)2025年自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補助資金預(yù)算的通知》（財資環(huán)〔2024〕136號）和山西省自然資源廳《關(guān)于申請下達(dá)2025年地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)中央財政資金的函》（晉自然資函〔2024〕961號）文件精神，按照省、市下達(dá)的年度治理搬遷任務(wù)計劃，結(jié)合我縣實際情況，特制定吉縣2025年農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷是從根本上消除受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾危險的最有效途徑，通過實施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷，實現(xiàn)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶搬遷后居住安全的工作目標(biāo)。

（二）工作任務(wù)

根據(jù)受威脅程度和群眾自愿搬遷意愿，2025年我縣實施避險搬遷共計30戶。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初申報計劃，2025年度上級下達(dá)我縣農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷任務(wù)30戶，具體任務(wù)分解為吉昌鎮(zhèn)12戶、屯里鎮(zhèn)5戶、壺口鎮(zhèn)4戶、文城鄉(xiāng)9戶。

二、搬遷對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）搬遷對象和補助標(biāo)準(zhǔn)

地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的對象為地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)受威脅的隱患戶，地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷主要采取貨幣化補償，資金主要由省、市、縣政府共同分擔(dān)，補助標(biāo)準(zhǔn)為戶均120800元，按照省級50％（戶均6.04萬元）、市級20％（戶均2.416萬元）、縣級20％（戶均2.416萬元）、個人10％（戶均1.208萬元）的比例分擔(dān)，房屋以外的附屬設(shè)施一律不予補償。

（二）搬遷程序

1．個人申請。符合地質(zhì)災(zāi)害緊急避險搬遷條件的，向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或村委提出書面申請，并提供戶籍、身份證、戶口本復(fù)印件等相關(guān)證明材料。

2．調(diào)查核實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要對上報的申請材料進(jìn)行審查。采取入戶調(diào)查，鄰里訪問等方式，對申請人的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況進(jìn)行調(diào)查核實。核實情況由各村委、社區(qū)組織在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。

3．組織實施。搬遷對象確定后，由居民居住地（隱患點）所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施搬遷，并與搬遷戶簽訂搬遷協(xié)議，監(jiān)督搬遷戶實施搬遷，由搬遷戶自行實施舊房封堵或拆除工作，杜絕搬遷戶從一個隱患點搬遷至另一個隱患點，搬遷戶在自行封堵、拆除、復(fù)墾后，土地所有權(quán)仍歸原集體所有，并由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)管責(zé)任。

4．組織驗收。搬遷戶在實施搬遷并封堵或拆除后，地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委和技術(shù)支撐單位專家共同對搬遷戶封堵或拆除情況進(jìn)行驗收，驗收合格后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請撥付資金，并由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織撥付到位。

三、工作職責(zé)

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的實施主體。要在縣政府的統(tǒng)一安排部署下，制定具體詳細(xì)的避險搬遷方案，明確責(zé)任，分解任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，優(yōu)先安排受災(zāi)嚴(yán)重的群眾并考慮群眾搬遷意愿，組織搬遷戶簽訂搬遷協(xié)議；組織搬遷戶新房建設(shè)、舊房封堵或拆除工作，充分調(diào)動地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)群眾搬遷自覺性和積極性。

（二）縣自然資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐單位，按照省市統(tǒng)一安排部署，積極開展新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查、認(rèn)定、統(tǒng)計和匯總?cè)霂旃ぷ鳎訌妼Ω黝愲[患點的分類處置，堅決避免在建工程再次選入地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)。

（三）縣財政局負(fù)責(zé)籌集落實項目資金，根據(jù)搬遷用款計劃，合理安排資金下達(dá)與撥付，對搬遷資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金到位。

四、進(jìn)度安排　

2025年30戶搬遷指標(biāo)使用省、市、縣補助資金，承擔(dān)項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把握時間節(jié)點，抓緊確定搬遷對象，全面推進(jìn)年度搬遷任務(wù)，確保4月1日前全面開工，9月30日前全部竣工并將資金撥付到戶。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃部署，聚焦職責(zé)任務(wù)，壓實責(zé)任、強化舉措，確保搬遷任務(wù)落實、落細(xì)、落到位。

（二）嚴(yán)格政策規(guī)定。地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷原則采取貨幣化補償方式；符合國家“一戶一宅”政策規(guī)定；符合地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷條件，已享受扶貧移民搬遷或危房改造政策的，不得同時享受地質(zhì)災(zāi)害避險政策，搬遷新址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)。

（三）有序組織推進(jìn)。在地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要做到公平公正、依法依規(guī)，充分調(diào)動群眾建設(shè)美麗家園的自覺性和積極性。嚴(yán)格獎懲措施，對工作消極、推進(jìn)不力、弄虛作假的有關(guān)單位和人員，按照責(zé)任分工啟動問責(zé)程序，進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。

（四）深入開展宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要采取多種形式向廣大群眾深入宣傳開展地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的目的和意義、主要任務(wù)和相關(guān)政策，充分調(diào)動受災(zāi)群眾搬遷的積極性和主動性。　

（五）強化監(jiān)督指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和涉及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的職能部門，要加強對各項工作的組織實施和監(jiān)督檢查，紀(jì)委監(jiān)委、財政、審計等部門要加強對資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對于實施過程中出現(xiàn)的擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷資金等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。

【圖解】2025年農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷 實施方案